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公车改革后，公务用车怎么办？沈阳市浑南新区的办法是，政府从企业租赁，计时计价收费。5月12日，浑南新区公车改革又出新举措，通过向国资公司“购买服务”，率先实现政府公务用车服务企业化运营、市场化管理。（5月13日《人民日报》）
公车改革是“三公”改革的重点，也是难点。此前，全国各地的相关改革举措并不少，但都未能触及根本，有的甚至还被质疑借车改发高额车补福利等。而沈阳市浑南新区的“企业租赁”改革办法却让人眼前一亮。笔者以为，这种公车使用租赁化、公车服务企业化、公车管理市场化的举措，是值得尝试的。
分析起来，沈阳市浑南新区的改革，有点儿类似于一些政府部门在财务上的集中核算。也就是说，将公车统一集中起来，由单独的国资公司进行管理，然后各政府部门和单位，需要用车时，到公司去租赁。虽然相关公务用车的租赁费用依然是公费报销的，但这种将公务用车从各单位中剥离出来，统一管理、统一提供的方式却是有很多好处的。比如，车辆由统一的公司管理和经营，可以有效地降低相关使用、维修等成本，节省财政支出，避免各单位分散采购、自行管理模式中的各种随意意识和浪费现象；公务用车管理多了一个租赁的环节，有利于相关信息公开透明，便于监督，也可以有效地杜绝公车私用等。
但采取公车使用去企业租赁的模式管理公务用车，还有三个方面的问题需要注意，或者说还有“三防”：一防市场化过头，出现国资公司管理公务用车新乱象，比如国资公司为了利润最大化，而与相关部门争利，甚至将公车用做他途；二是二防虚假使用和报销，产生欺上瞒下的现象，比如一些单位或者部门为了侵吞公车使用资金，而少用多报，对外也不公开使用细节；三防形成“不办事”的风气，比如一些单位没有了随时随地有公车开的特权，出现“该下基层的不下了，该办的事情不去办了”的消极应对之策。
采用“企业租赁”模式进行公车改革，是一个新思路、新办法、新举措，但要真正落到实处，实现公车使用节约、高效等目的，避免出现新的乱象，显然并不是一件容易的事情。沈阳市浑南新区能否充分发挥相关管理智慧，能否做好相关问题和乱象的预防与管理工作，为全国公车改革探索出一条新路？我们拭目以待！ |
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发表于 2024-10-15 12:54:53